志愿者的涵义界定(2)

　　当然中国青年志愿者并不能完全代表所有的中国志愿者，特别是那些民间组织志愿者，例如"自然之友"、"绿色家园志愿者"等等，它也不能囊括国际组织和其他国家在中国开展的志愿服务。中国青年志愿者协会的宗旨决定于它的历史和传统。中国青年曾经有源远流长的自愿参加，或有组织地向社会献爱心的活动，其中规模最大、影响最深、持续时间最长的要数学雷锋活动。毛泽东和中国共产党的其他领导人关于向雷锋学习的题词对于推动中国青年开展这一活动起到了不可估量的作用。在雷锋精神的感召下，一代代青年投入了热心助人、服务社会的志愿服务活动（李世云 1997：25）。学习雷锋，做好事成为几代中国青年的行为模式，雷锋精神培养和塑造了几代中国青年（方巍 1997：7）。改革开放以后，中国青年面向社会献爱心的活动进一步发展，形成了新的特点。所以，2000年3月5日，中国青年志愿者办会把全国学雷锋日改为"全国志愿者日"。
　　也有人认为中国志愿根植于中国的传统文化。"其实中国也是具有志愿者生长土壤的。中国传统文化中'先公后私'、'公而忘私'，无一例地成为志愿者行动的文化底蕴。而今天，在继续传统文化的基础上，志愿者行动又把传统美德推向了一个新的高度，并赋予他以时代内涵。志愿者行动的最高理念在于自觉自愿，志愿者行动重在参与，参加者以自己的兴趣和志向为依托，个人行动完全取决于主体的自我判断。依*传统文化的再生力，凭借道德教化的感召力，志愿者行动重新解读中华民族的传统美?quot;（梁家峰，2000年）。
　　在一个国家内部，志愿服务因为其历史、背景等因素的不同，都可能存在很大的差异。"在以国家为单位的调查中，人们往往假定这个国家文化背景下，志愿服务的含义是一样。其实不然，即使在同一种文化中，志愿服务的涵义都有很大差别"（S. Wojciech Sokolowski, 2000）。
　　韩国经历了漫长的农业社会，所以在其社会中留下了许多相互帮助的传统和形式。这类互助在各个社会中都曾存在过，现在也都被称为志愿服务，因为它们是无偿的。韩国学者把20世纪韩国人民自觉抗击外国入侵行为也称为志愿活动（Kang-Hyun Lee, 2000）。在韩国，传统的志愿服务概念局限于利他行为和慈善的人类服务。这类服务的特征是自愿，没有立即的物质和金钱回报，使自己以外的他人受益。这些人包括孤儿、儿童、残疾人、老年人和无家可归者。最近，韩国政府把糖尿病、肾炎和心脏病者也列入残疾人行列。"韩国是一个儒家传统浓厚的国家，人际关系特别强调三从四德。这些传统并没有因为资本主义的发展而消失，而是继续存在，成为现代韩国志愿服务的基础"（Kang-Hyun Lee, 2000）。"韩国目前所谓的志愿精神，实际上是韩国传统文化的基本实践。体现韩国传统文化的志愿服务方式众多，例如：互助金协会、农民之间的互助协会以及农村中帮助孤寡老人和穷人的善行。在社区内，重大事件，如婚庆、丧葬中的朋友之间的相互帮助，以及帮助穷人和孤寡老人等等行?quot;（Kang-Hyun Lee, 2000）。
　　"在美国，志愿服务不如慈善事业普遍，但是它是慈善事业的普遍性形式"（Eleanor Brown, 2000）。美国有悠久的志愿活动和公民社会组织历史。自从19世纪早期托克威尔（Alexis de Tocqueville）观察到公民社会组织的盛行以来，美国人对他们自己的志愿精神深为骄傲，并且将之详细地记录了下来。公民社会组织建立在地方的志愿群体（Local voluntary groups）的基础上，志愿群体互相联合起来解决当地的问题和人们关注之事。
　　在美国联邦政府增加拨款的时期，公民社会组织也经历了快速的发展。在20世纪30年代和60年代，为穷人、医院、孤儿院和其他社会计划提供服务的非营利组织非常繁荣。私人的基金会也起到了重要的作用。许多这样的组织成立在20世纪早期，当时，巨型的工业企业积聚了大量的财富。这些基金会的作用是支持各种各样范围广泛的活动，包括艺术、教育和研究等。
　　在美国居民之中，公民参与的意识非常强烈。80%以上的人承认自己是某种组织的成员，其中包括教会、联合会、专业或者商业联合会等。将近71%的人报告说自己属于宗教组织。这个情况的意义在于，那些参加宗教或者其他组织的人更倾向于从事志愿活动并进行慈善捐赠。进一步说，那些志愿者更有可能作出奉献，并且把家庭收入的一定比例作为财政捐赠。超过1000万成年人和青少年说他们在1995年进行了志愿活动。成年人平均每星期从事4.2小时的志愿服务，而青少年的平均志愿服务时间为3.5小时。这些志愿服务创造的价值据估算有20.1亿美元。白人、已婚人士和有大学学历的人参与志愿活动的比例比较高。妇女参与志愿服务的比男人略多。
　　新加坡由于多年来政府的权力强大，并且事无巨细都管，这个国家形成了一个依赖性的文化传统。这种不发达的授权意识使得公民社会组织相当不成熟。这种思维方式与个人有能力带来变革的意识背道而驰，而后者正是自由志愿运动的根本所在。然而，在新加坡，由于政府和商业部门相同的公有模式，公民社会组织和志愿活动仍然有发展的潜力。事实上，政府在提倡志愿活动方面起到了强有力的作用，尽管是通过政府的附属组织。近来，在美国模式的基础上，新加坡总理发起成立了新加坡退休和老年志愿者计划（RSVP），这个计划的目标是，通过为退休的专业人士和计算机从业人员提供诸如找工作之类的服务来改变退休人员无所事事⒄?焱婆贫牟┑男蜗蟆Ｄ壳埃?米橹?挥?8名志愿者，但是计划招募的人数是1000个以上。
　　以色列的志愿活动可以在圣经意识形态（Biblical Ideology）中找到根源。在过去的100年间，志愿组织在全世界的犹太社区中提供社会和教育服务。这些组织的基金来自犹太社区的捐助，他们在过去被归于代表并保护各成员团体的伞式组织（umbrella organization）。1948年以色列政府就建立在其中一个这样的组织之上。建国后，志愿组织的活动依然很活跃，它们与政府合作，帮助政府修补政策。有时候两者之间的界线很模糊。然而，在20世纪70年代，这个部门变理更加独立于政府，不再是政治附属物（Political Affiliations）。这个潮流相当明显，因为据统计，后来每年都成立1500个新的　　非营利组织。在发展的整个过程中，这个部门在服务范围方面一直都非常发散，包括迁移、健康、教育、福利服务、宗教、机构发展、助残、文化、艺术、运动、环境、公民权利、和平、宽容（Tolerance）和妇女的进步（Advancement of Women），等等。