工业社会工作与人力管理(2)

二、人力资源发展

人力资源发展强调员工训练、教育和发展，训练活动是为了增进员工目前的工作能力；教育的目的则是设计来增加员工整个工作的特定能力；员工发展提供员工机会，使其努力准备在组织改变时能共同成长。这些功能活动都基于一个假设：学习经验可在特定时间被组织并设计以产生可能的行为改变。

在人力资源发展的许多活动中，较为普遍而为一般组织所重视的有：训练和发展、员工协助 、生涯发展和员工安置等，为人力资源发展中重要的成份。社会工作者在这些基本的成份中，各有不同的角色与功能。

（一）训练和发展

训练和发展是设计维持并增进个人和团体在组织内效率与效能的过程，其中包括了技术与人性的层面。训练和发展方案用来更新员工技术和个人人际关系技巧，有些组织会因竞争、技术改变、法令规范或员工需求而扩展其方案活动范围。

许多训练和发展的活动主要是设计来改变参与者的知识、技术或态度，大部分的训练直接提供员工更有效的工作模式去执行工作，或能促进与他人关系的技巧。可知训练和发展活动是帮助参与者朝向正面的方向改变，并且经常会影响生产和组织利益。

（二）员工协助

员工协助方案使用多重复合的策略，协助员工解决其会影响工作表现的个人问题。训练活动主要关切的是人力资源的发展，一般包括了咨商、生涯计划、婚姻家庭和其他有关心理健康的问题，类似这些问题都会影响工作者的生理、心理健康和员工生产、公司利益。

员工协助方案在最近被受到重视的主要原因是认知到以事先预防的方法训练员工具有解决自己问题的能力，可以增加组织人力的稳定，减少许多管理的问题。虽然在这方面的花费逐渐增加，使得组织已重新检讨方案的可行有效性，但是其存在于组织发挥管理功效的价值已不容怀疑，获得肯定。

（三）生涯发展

有关生涯的概念是指在个人整个生命中，与工作有关之活动和行为，以及联结态度、价值和志向等因素的一个持续发展的结果。为了强调有关个人生活在工作、家庭、休闲、教育以及精神发展的一个过程，个人会发展出属于自己的生涯计划。而生涯发展则是生涯计划行动的结果，此结果的获得也许是基于组织的需求或个体的需要：

1、个体的需要有：

⑴自我了解（态度、兴趣、才智/技术或能力、价值、成就、自我形象、学习形态以及偏好）。

⑵有关工作和企业未来及外在劳动市场的知识（工作职位机会、目前及未来的趋势、受淘汰的可能及新的活动开放机会、新科技或政策的影响）。

⑶与组织沟通的方式（了解人事系统，如技术调查、工作职位广告、绩效评估、人力调整系统等；处理组织政策；被任命机会等）。

⑷了解管理者在组织内的角色。

⑸个人及专业成长的机会。

⑹了解生涯及生活状态对个人的影响。

2、组织的需求为：

⑴有关组织的知识（目前地区人力资源的了解，与企业计划及发展有关之人力资源意义，社会及环境的冲击）。

⑵个别员工的资料（能力、兴趣、目标、工作表现、过去贡献）。

⑶与员工沟通的方式（职位开放系统、自我推荐程序、教育规划类别、绩效评估、生涯讨论）。

（四）员工安置

对员工的安置是协助离职员工（需再就职者）在它处发现适当的雇主，这项重要的服务使那些不再停留于组织内的人力资源得以获得发展。而且不论是什么原因离职，工作的失去经常伴随着心身压力、恐惧或沮丧，社会工作者在人力资源发展这方面的活动，不仅给与必要的技术或知能训练，同时经由倾听、支持和咨商，可帮助个体度过这困难的时间。

为了在未来能再具生产力，工作失去的员工需要克服无工作的困扰，也要重新振作为未来准备。事实上，失去工作常意味着随之失去原来之人际关系与改变原来之生活模式，这些改变必需给予个人心理调适的机会。社会工作者能在此时协助员工先处理这些情绪心理的问题，然后再加强其力量以获得新的生产力。

由以上的讨论指出人事管理功能关切的是组织内人力资源的发展，虽然这些活动都含括在组织人力资源政策之中，但是这些人力管理与发展的成份、活动却不尽然就为每一个组织所执行。每个组织基于其规模大小、管理哲学、组织目标以及内外在环境因素，而在人力管理与发展活动上，其成份及内容都会有不同的强调。所以社会工作者在这些活动之中的功能虽然与人事人员相同，都是要达成组织的目标，但是所扮演的角色显然应有所差别。

社会工作的实施以往经常被认为着重对贫穷弱者的救助，虽然在此方面的工作非常重要，但是社会工作的技术在许多其他领域仍可应用协助他人。由于社会工作主要关切人与社会环境的互动，在个人生命历程所接触到的任何社会环境，都必然引起社会工作者的注意与关心。社会工作者结合特殊的价值、技术和知识，目标是协助服务对象获得资源、加强生活功能、具有自我解决问题的能力。根据此一概念，社会工作的技术在工作世界的社会环境，不但对工作者能提供服务解决其问题，而且对组织也贡献另一种管理方法。

这种实施于工业社会环境的社会工作，有其不同于其他社会工作领域的观念与作法，其关键在于如何将工业社会工作融入组织管理的系统内，并对组织内的工作者提供最大的服务，其具体原则有下列几点：

（一）工业社会工作的理念应配合现实组织的观点

虽然就终极目标而言，社会工作社会福利的观念与工业组织欲解决社会问题的理想相同的，但是两者却有着极大不同的观点；社会工作以利他，工业组织以利己为出发点，一者以人道、尊重人性差异，组织管理则强调生产、利润完成整体目标为主。由此差异常影响社会工作者在决策理念上有别于组织管理者。

（二）工业社会工作的实施应以组织利益优先

在社会工作所强调的案主利益应受组织条件的限制；任何组织都有特定功能与任务需要达成，个体在组织中扮演一部分的角色也贡献一部分的力量于完成组织目标的过程，但是组织整体目标会先于个体，社会工作的具体工作目标应使个体调适进入组织而非直接改变环境配合个体。

（三）工作社会工作的实施应融入于组织管理系统

专业分工虽可突显社会工作专业技术存在于组织内的价值，但是组织管理特性强调整体运作共同完成任务，因此，工业社会工作者应进入组织管理系统，设计合乎组织需要的方案，结合至组织之人力管理系统。再者虽然强调组织优于个别员工并不意谓是牺牲个人，工业社会工作的专业功能即是在发挥整合两者的角色。